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Leyes existentes para la protección. vEN Según un informe del Consejo de Medio Ambiente, a menudo no se respeta adecuadamente la naturaleza y el medio ambiente Estudio de capital de ARD está presente. El resultado: los objetivos climáticos a menudo no se logran.
Las pequeñas bombonas de gas confiscadas por los investigadores de Hesse se guardan detrás de una jaula de malla. Los contenedores están marcados como R134a. El nombre significa refrigerante incoloro y no inflamable. Millones de este gas se encuentran en los sistemas de aire acondicionado y en los refrigeradores de los automóviles. Y causa un daño enorme al medio ambiente. Hasta 1.400 veces más fuerte que el dióxido de carbono.
Por eso, desde 2017, en la Unión Europea los coches nuevos solo pueden salir de las líneas de producción con refrigerantes respetuosos con el clima. El R134a es uno de los llamados gases F. Se trata de gases fluorados de efecto invernadero, es decir, gases artificiales que contienen flúor. En la UE están estrictamente regulados. Un reglamento predice que los volúmenes de ventas disminuirán gradualmente hasta llegar a cero en 2050.
El mercado negro ilegal está en auge
Un problema para los sistemas existentes. Esto se debe a que requieren mantenimiento y cualquier fuga de gas debe rellenarse con frecuencia. La demanda de gases fluorados sigue siendo alta, pero la oferta legal está disminuyendo. Como resultado, el mercado negro está prosperando. Se estima que hasta el 50 % de los gases fluorados vendidos en la UE proceden del comercio ilegal.
Suelen llegar a Europa por mar desde Asia. «Las cantidades son tan grandes que se puede suponer que aquí hay crimen organizado», afirma Jens Martin König, del Ministerio de Medio Ambiente de Hesse.
La legislación ambiental es difícil de hacer cumplir
Y el trato es tentador. König habla de márgenes de beneficio como en el tráfico de cocaína. El 1.000 por ciento no es infrecuente. Pero los investigadores suelen tener las manos atadas. Por ejemplo, faltaban opciones para el seguimiento de las telecomunicaciones.
Cuando se trata de hacer cumplir la legislación medioambiental, existen problemas no sólo con los gases fluorados, sino también con todas las industrias en general. Por ello, el Consejo Consultivo para Asuntos Ambientales (SRU) habla de una enorme brecha entre las expectativas y la realidad.
Diferentes causas
Las razones son varias. Muchas leyes son muy complejas y burocráticas y contienen una redacción poco clara o requisitos contradictorios. «Una normativa inadecuada conduce a menudo a una mala aplicación de la legislación medioambiental», afirma Annette Elisabeth Töller, del Consejo de Medio Ambiente.
Además, las disposiciones legales a menudo se aplican sólo parcialmente, demasiado tarde o de forma diferente según el estado federal. En algunos lugares tuvieron que pasar 14 años hasta que se alcanzaron los valores límite de dióxido de nitrógeno y se mejoró el aire.
Sin embargo, los expertos también confirman que «el gobierno federal, el Bundestag y los Länder prestan muy poca atención a la correcta aplicación de la ley». Algunas autoridades también carecen de conocimientos técnicos, personal suficiente y el dinero necesario.
Preocupaciones por la presión sobre las reformas
En última instancia, según los científicos, esto conduce al fracaso en el logro de objetivos medioambientales clave. En otras palabras: el aire, el agua y el suelo podrían estar más limpios. El daño exacto no se puede cuantificar porque no se recopilan datos. Los expertos están preocupados por la presión sobre las reformas en el país. Apelan a que los procedimientos de aprobación más rápidos y los menores requisitos para las empresas no se realicen a expensas de la protección de la naturaleza y el medio ambiente.
Y el ritmo al que se redactan las leyes mismas no debería conducir a compromisos. «Si recibes una factura el viernes por la tarde y tienes que comentarla antes del lunes, puedes imaginar que no obtendrás mucho crédito», afirma el profesor Töller.
Digitalización como una oportunidad
Por el contrario, los investigadores también ven ventajas en procesos acelerados y menos complicados, por ejemplo mediante la digitalización y la automatización. Esto podría ayudar, por ejemplo, si las tareas administrativas se agruparan en los estados federados.
En Hesse han tomado exactamente este camino y han creado un equipo de expertos en gases climáticos en el consejo regional de Darmstadt, que busca en plataformas en línea ofertas ilegales de gases fluorados y supervisa las cadenas de suministro.
Tras la pista de los organizados Crimen climático
«Los delitos medioambientales y climáticos todavía se perciben como si se tratara de arrancar incluso una sola flor de una reserva natural», informa Jens Martin König, del Ministerio de Medio Ambiente de Hesse. Pero la protección del medio ambiente y el clima son áreas en las que el crimen organizado se está extendiendo rápidamente.
En Frankfurt, un equipo de proyecto formado por policías, autoridades medioambientales y aduanas sigue a los comerciantes desde hace un año y medio. Y una fiscalía especializada lleva a cabo investigaciones preliminares en todo Hesse con el objetivo de hacer cumplir eficazmente la legislación medioambiental.
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