El nivel máximo de inmigración laboral: ¿La Ley de Inmigración Calificada aborda el desafío?

EL La situación de la mano de obra calificada sigue tenso

La controversia sobre el aumento de la inmigración de refugiados de Ucrania y otras regiones del mundo domina actualmente el debate sobre la inmigración en Alemania. Existe el riesgo de perder de vista el hecho de que el país depende de los trabajadores internacionales, así como de una mayor participación en la fuerza laboral nacional, para garantizar su prosperidad y dar forma a la transformación socioecológica. La escasez de mano de obra ligada a la situación demográfica ya no es un escenario de futuro, sino que ya es una realidad desde hace algún tiempo.

La actual recesión en el mercado laboral no cambia la situación. El año pasado, alrededor del 70% de las empresas lo hicieron Escasez de mano de obra calificada y esperamos lo mismo para este año. Sin embargo, esta no es la primera vez que continúa la tendencia de los últimos años, en la que la escasez de personal ha aumentado significativamente. La mayor necesidad es de personas con formación profesional, seguida de personas con titulación universitaria y sólo en menor medida de personas sin formación profesional. Así lo demuestra la encuesta de empresas en el marco actual. Monitor de migración expertos 2023 de la Fundación Bertelsmann.

La inmigración laboral procedente de terceros países alcanza un nuevo máximo

Pero hay buenas noticias: cada vez más personas de países no pertenecientes a la UE vienen a trabajar a Alemania. EL Migración por motivos laborales de terceros países, que está adquiriendo cada vez más importancia con la fuerte caída de la migración laboral procedente de la UE, importante para el mercado laboral alemán, alcanzó un nuevo máximo de alrededor de 71.000 personas. Así lo demuestran los datos migratorios de la Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF) para 2022. Se trata de un impresionante 75% más que el año anterior, con 40.400 personas. Sin duda, este aumento también se debe a nuevas posibilidades. Ley de inmigración calificadadesde 2020, con el que políticos y legisladores han reaccionado al cambio de situación y cuya implementación tiene un impacto cada vez mayor tras la disminución de la movilidad provocada por la pandemia de COVID-19.

A pesar de la fuerte demanda y de un marco jurídico liberalizado, la contratación en el extranjero sigue siendo una práctica poco común

Parece que el marco legal ampliado de la Ley de Inmigración Calificada es igualmente bienvenido Reclutamiento extranjero En la práctica, (todavía) exige demasiados requisitos previos, especialmente para las pequeñas y medianas empresas. A pesar de la grave y claramente documentada escasez de trabajadores cualificados en Alemania en casi todos los sectores, regiones y tamaños de empresas, así como en todos los niveles de cualificación, hasta ahora las empresas se han mostrado muy reacias a contratar en el extranjero. Sólo alrededor del 17% elige este camino y sólo alrededor del 5% contrata becarios del extranjero. La reticencia de las empresas a contratar trabajadores cualificados extranjeros se debe principalmente a dificultades en la comunicación lingüística y en la evaluación de las cualificaciones extranjeras. Además, casi una de cada tres empresas que contratan trabajadores cualificados internacionales reportan obstáculos burocráticos. La mayoría de las empresas prefieren invertir en formación y desarrollo profesional y en mejorar la conciliación entre familia y trabajo.

La migración por motivos laborales en el contexto de los acontecimientos migratorios generales: tendencias y perspectivas

A pesar de toda la alegría por la dinámica de la migración laboral Países del Tercer Mundo Su número absoluto sigue siendo relativamente bajo, incluso si los trabajadores calificados se contratan cada vez más mediante cambios de estatus, por ejemplo mediante calificaciones, con el fin de buscar trabajo o estudiar. Los acontecimientos migratorios en Alemania en 2022 estarán dominados principalmente por el fuerte aumento de la migración de refugiados tras la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Además, cada vez más personas viajaban a Alemania por motivos educativos o de reunificación familiar. En vista de los cambios en los patrones migratorios, el potencial de empleo está surgiendo cada vez más a través de la integración rápida y sostenible en el mercado laboral alemán de personas con rutas de acceso más allá de la migración laboral.

Desde el aumento de la inmigración en 2022 no solo ha quedado claro que los desafíos administrativos en la implementación de la ley de inmigración están dificultando o incluso impidiendo una mayor inmigración de trabajadores calificados a Alemania. Si en el verano de 2023 la administración de la migración puede estar mejor posicionada sobre la base de un marco jurídico más desarrollado, la futura inmigración de trabajadores cualificados de terceros países tendrá una buena estrella. Sin embargo, el objetivo es ambicioso: cada año se contratarán alrededor de 130.000 trabajadores adicionales de terceros países. Dado que toda ley es tan buena como su aplicación práctica, se requiere, sobre todo, cada vez más personal cualificado en las autoridades ejecutivas y procedimientos más sencillos, digitalizados y centralizados. Es necesario aumentar la comprensión de las nuevas normas mediante medidas de información y servicios de asesoramiento, en particular para las autoridades, los empleadores y los (potenciales) inmigrantes.

Dada la competencia global por trabajadores calificados internacionales, estas medidas instrumentales probablemente no serán suficientes para hacer que Alemania, un país de destino moderadamente atractivo, sea más atractiva para los inmigrantes. También es necesario superar el escepticismo de las empresas respecto de la contratación internacional. Por último, pero no menos importante, la sociedad debe apoyar este desarrollo y considerar el apoyo a los inmigrantes como una tarea común. integración apoyar. El escepticismo que actualmente expresan algunos partidos hacia la inmigración podría influir en los esfuerzos por atraer gente del extranjero a Alemania. Sin embargo, estas minorías no se oponen al amplio consenso de que la inmigración redunda en interés económico y social de Alemania si estabiliza los sistemas sociales y de pensiones mediante una integración exitosa en el mercado laboral.

Los múltiples desafíos de la migración de trabajadores calificados pueden compararse con un sistema raíz multiramificado. EL problema EL Puede que agarrar las raíces no sea tan fácil. La implementación efectiva del marco legal más desarrollado es uno de los enfoques necesarios para lograr inicialmente un control más firme del complejo.

Aquí puede obtener un análisis completo de las encuestas de empresas y los datos de migración. Observatorio de la Migración Calificada 2023 (bertelsmann-stiftung.de) para eliminar.