Cuestan mucho dinero y dañan el clima: por eso la coalición del semáforo quiere suprimir, al menos en teoría, muchos subsidios perjudiciales para el medio ambiente. Porque todavía no hay ninguna lista cruzada. ¿Cuál es el problema?
La coalición del semáforo necesita dinero. Y mucho dinero para financiar los numerosos proyectos del gobierno federal. Durante semanas, se han disputado miles de millones de dólares entre bastidores. ¿Más dinero para la defensa? ¿Cómo debería financiarse el bienestar infantil básico? ¿Y los demás proyectos del acuerdo de coalición?
Lo que parece seguro es que no entrará dinero en las arcas mediante subidas de impuestos o flexibilización del freno de la deuda. El ministro federal de Finanzas, Christian Lindner, está en contra.
Subsidios, tasas de interés subsidiadas Préstamos, exenciones fiscales
Por eso los llamados subsidios perjudiciales para el medio ambiente y el clima se están convirtiendo cada vez más en el centro de atención. En el debate sobre el presupuesto de 2024, los llamados a desmantelarlo son cada vez más fuertes. Recientemente, el Vicecanciller y Ministro de Economía, Robert Habeck, pidió consejo sobre cómo aumentar los ingresos y promover el desmantelamiento de subsidios perjudiciales para el medio ambiente.
El político verde tiene el acuerdo de coalición de su lado. Dice: «Queremos lograr una mayor flexibilidad presupuestaria reduciendo los subsidios y gastos en el presupuesto innecesarios, ineficaces y perjudiciales para el medio ambiente y el clima».
¿Pero qué tipo de subsidios son estos? ¿Cuánto dinero está involucrado? «Se trata esencialmente de una ayuda financiera directa del Estado, que tiene un efecto perjudicial sobre el medio ambiente», explica Holger Bär, de la organización ecologista Foro de Economía Social y Ecológica de Mercado.
En detalle, se trata de aportaciones a fondo perdido o préstamos con intereses subsidiados. «O se trata de exenciones fiscales», dice Bär, «que el Estado nos concede a nosotros, los consumidores y a algunas industrias, para que tengan que pagar menos impuestos».
Numerosas subvenciones en el sector del transporte y la energía.
En todos los casos, se crean incentivos para comprar o hacer algo que directa o indirectamente daña el medio ambiente y el clima. Muchas de estas subvenciones se encuentran en los sectores del transporte y la energía, explica Andreas Burger, de la Agencia Federal de Medio Ambiente. Las exenciones fiscales energéticas para el diésel siempre desempeñan un papel importante, al igual que el llamado privilegio de los vehículos de empresa.
Burger también cita la exención del impuesto energético sobre el queroseno en la aviación y la exención del IVA en vuelos internacionales. El más conocido es probablemente el subsidio de viajero, que los conductores, pero también todos los demás, pueden reclamar en su declaración de impuestos.
También se ofrecen diversas ventajas fiscales para la industria y la agricultura, como el tipo impositivo más bajo sobre el diésel agrícola. Normalmente se apoya la compra o el procesamiento de materias primas fósiles. El tipo reducido del IVA sobre productos animales como la carne, la leche y el queso también se encuentra entre las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente y el clima.
Subvenciones por 65.400 millones de euros
«Hemos registrado en total 41 subvenciones federales perjudiciales para el medio ambiente», resume Burger. Y esto es solo la punta del iceberg. Porque a nivel federal y local se sumarían más subsidios perjudiciales para el medio ambiente. Sumados todos juntos, la suma es una suma considerable. «En total obtuvimos un volumen de subvención de 65.400 millones de euros», explica Burger. «Estos son gastos gubernamentales adicionales o ingresos reducidos que ocurren cada año».
Sin embargo, el científico subraya que no todos estos subsidios pueden eliminarse de la noche a la mañana. Hay principalmente razones jurídicas en contra de esto. Sin embargo, la mitad puede cancelarse con poca antelación.
Según Burger, no se trata de imponer más cargas a los ciudadanos. El objetivo debe ser reducir los “falsos incentivos” y crear incentivos financieros que fomenten comportamientos e inversiones respetuosos con el medio ambiente.
En lugar de menos, más subsidios
Pero en lugar de recortar los subsidios, recientemente se han introducido otros nuevos, dice Holger Bär del Foro de Economía Social y de Mercado Ecológica. La razón: la crisis energética y sus consecuencias. Cita, por ejemplo, el descuento en el combustible y el tope en los precios del gas y la electricidad. Se trata también de subsidios perjudiciales para el medio ambiente que alientan a la gente a seguir consumiendo combustibles fósiles y materias primas en lugar de hacer grandes ahorros: “También estamos viendo un nivel récord de subsidios perjudiciales para el clima a nivel internacional”.
Reducir estos subsidios no sólo libera recursos financieros que podrían invertirse en otros proyectos o utilizarse para pagar deudas. Los científicos y expertos medioambientales señalan que se necesita urgentemente un desmantelamiento, especialmente desde una perspectiva de política climática. Esto podría ahorrar CO2 en muchos sectores y alcanzar más rápidamente los objetivos nacionales e internacionales de protección del clima.
Asociaciones sociales y medioambientales presionan
Por este motivo, ya se han unido 18 asociaciones sociales y medioambientales. Juntos piden al gobierno federal que reduzca sistemáticamente los subsidios perjudiciales para el medio ambiente y el clima y así implementar lo que los partidos del semáforo escribieron en el acuerdo de coalición.
Queda por ver si el gobierno federal comenzará a reducir los subsidios y cuándo. Es de suponer que al semáforo le gustaría presentar un plan o paquete de reformas a mediados de año. Las primeras peticiones de los Verdes fueron rechazadas por el FDP, por ejemplo para eliminar las ventajas fiscales para los coches de empresa, es decir, el «privilegio de los coches de empresa».
Los liberales, en la persona del ministro federal de Transportes, Volker Wissing, también limitan las exenciones fiscales en el transporte aéreo. Aún no está claro qué figurará realmente en la lista de candidatos y de qué se beneficiarán el medio ambiente, el clima y, por último, pero no menos importante, el presupuesto de la coalición.