Crisis de refugiados de 2015 y 2022: similares y, sin embargo, muy diferentes
15 de marzo de 2022 / Ulrich Kober
La huida de Ucrania tiene una dimensión completamente diferente a la crisis de refugiados de 2015
A primera vista, la actual catástrofe humanitaria en Ucrania recuerda a los refugiados de guerra de Siria y otros países árabes. Pero surgen diferencias fundamentales en el tamaño y el comportamiento de los Estados de Europa del Este y también en la situación de Alemania.
Las imágenes parecen similares: miles de refugiados llegan a la estación central de Berlín en marzo de 2022 y son recibidos calurosamente, como lo fueron en la estación central de Múnich en septiembre de 2015. A primera vista, la historia “alemana” se repite, pero ahí están. diferencias serias.
La huida de Ucrania tiene dimensiones completamente diferentes a la crisis de refugiados de 2015. Lo que estamos viviendo actualmente en Europa es ya el mayor movimiento de refugiados desde el final de la Segunda Guerra Mundial: después de una semana, un millón de personas habían abandonado el país. «Ucrania, y al cabo de dos semanas ya eran más de dos millones. ACNUR espera cuatro millones de refugiados, aunque el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ya ha indicado que este escenario es bastante optimista. Los expertos, basándose en la experiencia de la guerra rusa en Chechenia, creen que una cuarta parte de la población podría verse desplazada: en el caso de Ucrania serían diez millones de personas. Por supuesto, tales estimaciones son inciertas, pero no improbables si la guerra continúa con una brutalidad implacable contra la población civil en las próximas semanas y meses.
Los estados de la UE mantienen la frontera abierta para los refugiados de Ucrania
La mayor diferencia con respecto a 2015 es la reacción de los estados de la UE. Todos mantienen las fronteras abiertas para los refugiados porque sienten que no se trata sólo de Ucrania, sino de la libertad en Europa. Polonia, donde vivían y trabajaban 1,3 millones de ucranianos antes de la guerra, sorprende al mundo por su enorme disposición a ayudar y ya ha acogido a más de un millón de refugiados. Otros Estados de Europa del Este escépticos con la inmigración, como Hungría y Eslovaquia, también han cambiado radicalmente su postura. Esto ha hecho posible una revolución a nivel comunitario: todos los Estados han acordado una política común en materia de asilo, que por primera vez incluye la Directiva 2001/55/CE sobre «Normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de inmigrantes». . Pueblo”, que nació de la experiencia de los desplazados por la guerra en Yugoslavia”, entró en vigor apenas una semana después del estallido de la guerra. Esto significa que los ucranianos que huyen son admitidos sin trámites burocráticos en todos los estados de la UE y reciben un estatus de protección por hasta tres años. La humanidad en la gestión de los refugiados finalmente ha prevalecido en Europa.
La sociedad civil es el motor de una cultura de acogida para los refugiados
La situación en Alemania también es diferente, aunque algunas cosas recuerdan a 2015. La sociedad civil vuelve a ser el motor de la cultura de acogida de refugiados: el 90% de la población está a favor de acogerlos, el 25% incluso quisiera compartir el ‘apartamento. Una vez más, los gobiernos federal, estatal y local enfrentan grandes desafíos y no están preparados adecuadamente. El sistema de acogida en Berlín colapsó brevemente al décimo día después del estallido de la guerra. Sin embargo, gracias a la voluntad de los países vecinos de Ucrania de aceptarlos, el número de refugiados que logran llegar a Alemania sigue siendo significativamente menor que en 2015. Además, todos los municipios pueden aprovechar las experiencias y redes de entonces. Ahora también hay más flexibilidad en la admisión porque, gracias al estatus protegido de los ucranianos, los actores privados pueden desempeñar un papel más importante a la hora de proporcionar alojamiento y apoyo. Actualmente no está claro cómo se puede lograr una distribución equitativa de los refugiados en toda Alemania. Porque los ucranianos pueden entrar en cualquier lugar y circular libremente por Alemania. Probablemente se sentirá atraída por lugares donde viven amigos o familiares y donde se encuentran comunidades ucranianas más grandes, especialmente en Berlín, Munich, Hannover, Nuremberg y Hamburgo. La mayoría de los 145.000 habitantes de la diáspora de antes de la guerra viven en estas metrópolis.
Alemania y Europa tendrán que afrontar la catástrofe humanitaria derivada de la guerra en Ucrania
Aunque el estatus de protección permite medidas de ayuda generosas y de corto plazo, existen obstáculos para una rápida integración en la educación y el trabajo. La acogida de niños refugiados en guarderías y escuelas afecta a estructuras y empleados agotados por la pandemia y debilitados por la escasez de educadores y profesores. Las condiciones para la integración en el mercado laboral parecen favorables debido al nivel educativo de los ucranianos, pero sin conocimientos de alemán se necesita tiempo. Sin embargo, hay motivos para tener esperanzas: Alemania manejó bien la crisis de refugiados de 2015 en general porque la humanidad y la solidaridad pesaron más que el conflicto y el rechazo. ¡Alemania y Europa también unirán fuerzas para superar la actual catástrofe humanitaria resultante de la guerra en Ucrania!
